Инициатива ПА о признании палестинского государства ООН пользуется широкой поддержкой у держав, состоящих в этой организации, в том числе у членов Совбеза России, Китая и Великобритании, пишут в статье, напечатанной в The Wall Street Journal, юристы Дэвид Б.Ривкин-мл. и Ли Э.Кейси, в прошлом служащие министерства юстиции США.

«Этим державам следует хорошенько задуматься, так как использование ООН — и особенно Генассамблеи — для признания государств идет вразрез с международным правом и уставом ООН, а также явно не отвечает их собственным интересам», — полагают авторы.

«ООН — будь то Генассамблея или Совбез — не имеют полномочий для создания государств или весомого официального «признания» образований, которые мечтают стать государствами», — продолжают авторы. Право признания государственности вытекает из суверенитета, но ООН не является чем-то суверенным, поясняют они. «Те, кто считает прецедентом резолюцию Генассамблеи от 1947 года, обеспечившую раздел Палестины, неверно понимают этот инструмент и его правовое значение», — говорится в статье.

Резолюция номер 181 обрисовала процедуру упразднения британского мандата и создания двух новых государств, еврейского и арабского, но не создала и не признала их. Арабские страны отвергли раздел, а Израиль провозгласил независимость. Государство Израиль в соответствии с международным правом было признано другими государствами, напоминают авторы.

«Напротив, палестинская администрация не имеет базовых черт государства, необходимых для подобного признания», — полагают они. Согласно Конвенции Монтевидео, государство должно иметь постоянно проживающее в нем население, четко определенную территорию, правительство и потенциал для установления связей с другими государствами.

«На сегодня у ПА нет ни постоянно проживающего населения, ни четко определенной территории (оба вопроса — тема продолжающихся, в данный момент хаотичных переговоров), ни правительства, способного устанавливать связи с другими государствами», — пишут авторы. По их мнению, правительство должно эксклюзивно контролировать как минимум часть своего населения и территории. ПА не контролирует Западный берег без участия израильских властей, а сектор Газа не контролирует вообще, отмечают авторы.

Итак, ПА не вправе претендовать на признание в качестве государства и на членство в ООН. Но ее инициатива чревата серьезными последствиями. «Если государства, которые поддерживают признание в данном случае, сами имеют ирредентистские слои населения или активные споры о границах с соседями — это случай России, Китая, Великобритании и Турции — то они наверняка сами себе готовят неприятности в будущем», — полагают они.

Устав ООН запрещает государствам-членам действовать «образом, несовместимым с целями Объединенных Наций», — напоминают авторы. Первоочередная цель — поддержание международного мира и безопасность. «Попытки преждевременно принудить к признанию палестинского государства явно подрывают эту цель».    http://cursorinfo.co.il/news/novosti/2011/09/21/usa_ustav/#

Палестинцы намерены подать официальную заявку на признание независимости палестинского государства в границах 1967 года, несмотря на то, что ранее США уже пообещали наложить вето на такой запрос.

США, 22 сентября. В США предложили оставить ООН без финансирования. По словам Хэтча, любое повышение статуса Палестинской автономии нанесет удар по безопасности Израиля, а это идет вразрез с интересами США. Суть законопроекта сводится к тому, что он запрещает американским компаниям и организациям финансировать ООН. Тем не менее, несмотря на то, что против признания организацией палестинского государства выступают и президент США Барак Обама, и представители обеих крупнейших политических партий страны, эксперты сомневаются в успехе этого законопроекта. Как пишет The Jerusalem Post со ссылкой на заявление представителя палестинских властей, ПНА готова дать Совбезу ООН «некоторое время» на рассмотрение их заявки. По мнению ряда дипломатов, Совбез ООН может искусственно затянуть эту процедуру на несколько месяцев и даже лет в надежде на то, что за это время удастся найти дипломатическое решение ситуации.В случае неудачи в Совбезе палестинцы намерены обратиться в Генассамблею ООН с просьбой предоставить ПНА статус государства — наблюдателя, какой, например, имеет Ватикан. Однако Израиль выступает против даже такого статуса для палестинского государства, так как опасается, что это даст ПНА право подавать против Израиля иски в Международный уголовный суд.Против признания палестинского государства ООН в любом статусе выступают не только Израиль и США, но также движение ХАМАС. При этом Франция, например, не возражает против того, чтобы ПНА получила статус государства — наблюдателя.

Об этом заявил на встрече с президентом США Бараком Обамой премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху.

Двусторонняя встреча прошла «на полях» Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Текст заявлений двух лидеров распространила пресс-служба Белого дома. «Я хочу поблагодарить Вас, мистер президент, за то, что вы поддерживаете Израиль и призываете к заключению мира путем прямых переговоров. Мы оба согласны, что это единственный способ добиться мира… И Вы ясно дали понять, что палестинцы заслуживают своего государства, но это государство должно заключить мир с Израилем. А потому их попытки ускорить этот процесс, минуя переговоры, попытка добиться членства государства в ООН — не станет успешной», — сказал Нетаньяху. Как ожидается, 23 сентября глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас представит заявку на вступление в ООН. США и Израиль, в частности, предупреждают, что такие односторонние шаги палестинцев могут только подорвать переговоры, поэтому Вашингтон использует свое право вето в СБ ООН, чтобы помешать этому стремлению.Встреча Нетаньяху с Обамой состоялась сразу же после выступления американского лидера перед Генассамблеей. Большая часть речи Обамы была посвящена тому, что единственный способ добиться урегулирования ситуации на Ближнем Востоке — это прямые переговоры между Израилем и Палестиной. «Я думаю, что палестинцы хотят добиться мира через международное сообщество, но они еще не готовы взамен заключить мир с Израилем. И я надеюсь, что найдутся еще мировые лидеры, которые последуют вашему призыву, мистер президент, и будут противостоять этим попыткам обойтись без мирных переговоров, по сути, избежать их. Я думаю, что попытки избежать переговоров вредят Израилю, вредят палестинцам, вредят делу мира», — подчеркнул Нетаньяху. Обама заверил израильского премьера, что США всегда будут поддерживать Израиль и противостоять попыткам ПНА избежать прямых палестино-израильских переговоров. http://super.megatemka.ru 22 сентября.

21 сентября президент США Барак Обама выступил перед мировыми лидерами, собравшимися на 66-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Он начал свое выступление со слов Франклина Делано Рузвельта: «Нам нужен не просто мир, но продолжительный мир».Обама добавил, что прочный мир зависит от чувства справедливости, широких возможностей, достоинства и свободы.
Практически в самом начале своего выступления президент США прокомментировал просьбу палестинцев о признании их государственности в Организации Объединенных Наций. Он, в частности, сказал: «Мир не придет через заявления и резолюции в ООН, если бы все было так легко, то вопрос к настоящему времени был бы уже решен». «Год назад я, стоя на этой трибуне, призвал к созданию независимого палестинского государства. Я так думал тогда, думаю и теперь, что палестинский народ заслуживает своего государства, но подлинный мир может быть установлен только между самими израильтянами и палестинцами». «В конечном счете, израильтяне и палестинцы должны жить бок о бок, поэтому именно израильтяне и палестинцы, а не мы, должны достичь согласия по вопросам, которые их разделяют: о границах и безопасности, о беженцах и Иерусалиме», — отметил Обама.
Обращаясь к Генеральной Ассамблее ООН, президент США заявил: «Мы стремимся к будущему, в котором палестинцы живут в суверенном государство самостоятельно, без каких-либо ограничений для своих достижений. Без сомнения, реализация этих палестинских чаяний затянулась слишком на долго».
Далее американский президент подчеркнул, что приверженность «Америки безопасности Израиля является незыблемым, и наша дружба с Израилем глубока и продолжительна. И поэтому мы считаем, что любой прочный мир должен решить реальные проблемы безопасности, с которыми Израиль сталкивается каждый день. Давайте будем честны: Израиль окружен соседями, которые постоянно затевали против него войны». «А дети Израиля, как и палестинские дети, не должны жить в страхе и в постоянной опасности».
http://www.mignews.com [21.09.2011]